Mobilidade, Logistica e Transportes

Lançado há 12 meses como plano estratégico do Governo Federal para, num prazo de quatro anos, recuperar a infraestrutura e aumentar o ritmo de expansão da economia, o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) completa seu primeiro ano mostrando resultados significativos.

Nesse período, o Brasil retomou o planejamento de longo prazo. O setor público e os empresários assumiram a agenda do investimento. Entraves ao desenvolvimento estão sendo enfrentados e superados; as desigualdades sociais e regionais, reduzidas. Tudo isso sem que o Governo tenha abandonado seus compromissos com o equilíbrio fiscal, o controle da inflação e a redução da taxa de juros.

O PAC começou a recuperar a infra-estrutura, semeando canteiros de obras por todo o País. A concessão de sete trechos de rodovias federais, no Sul e Sudeste, e a construção da Usina Hidrelétrica Santo Antonio, no rio Madeira, na região Norte são exemplos disso. Em ambos, as tarifas dos pedágios e da energia a serem cobradas ficaram abaixo das previsões iniciais, beneficiando os usuários.

Obras que eram promessas do passado, como a integração e revitalização do rio São Francisco e a ferrovia Norte-Sul, estão sendo executadas. São investimentos públicos e privados que estão preparando o Brasil para crescer ainda mais nos próximos anos.

Clique aqui para ter acesso ao documento em PDF sobre o balanço do primeiro ano do PAC

Os textos acima foram extraídos da página introdutória do balanço anual do PAC, apresentado ontem pela Ministra Dilma Roussef.

Como previmos, a grande imprensa, com seu “pessimismo ativo”, apresentou a parte vazia do copo com água, desdenhando do que avançou.

Induz o leitor ao erro, quando apresenta uma visão determinista do planejamento. Se tivessem lido Carlos Matus (o César Maia, que não é bobo e conheceu o Matus quando este era Ministro do Allende, no Chile, lê e distribui livros dele para seus auxiliares diretos), saberiam que no planejamento estratégico situacional (que só existe no âmbito do governo) o ator planeja mas a evolução da situação depende de como jogam os demais atores sociais que podem interferir (positiva ou negativamente) no plano. bem como evoluem os elementos de cenários.

A grande imprensa não entende ou não quer entender de planejamento. Talvez porque ele tenha sido abolido pelos governos anteriores e só foi retomado a partir de 2003, no governo Lula.

Quem entende de planejamento de governo sabe do que estou falando e sabe que esses balanços periódicos são importantes para realizar revisões de prazos, alterar ações e valores a investir, sempre em função do objetivo estratégico de “num prazo de quatro anos, recuperar a infraestrutura e aumentar o ritmo de expansão da economia”, conforme mencionado no primeiro parágrafo da Introdução.

Além disso, esses balanços são atos de transparência na gestão que os governos anteriores não tiveram a coragem de fazê-los, já que sempre haverá um hiato entre o que se planejou e o que foi executado e seus resultados e, para os fracos, isso pode ser sinal de incompetência e não uma coisa natural do jogo social, onde o determinismo e o voluntarismo não têm vez.

Então, mais importante do que saber se gastou x% do previsto para 2007 é saber se a infraestrutura está sendo recuperada (como mostram, por exemplo, as pesquisas da CNT e outras avaliações dos próprios operadores) e se estamos conseguindo aumentar o ritmo de expansão da economia.

Aqui neste blog temos mostrado com números que todos os modais estão operando com volumes crescentes de carga e de modo mais eficiente. E isto está ocorrendo porque está havendo melhorias significativas na infra-estrutura de transportes.

Temos mostrado também os recordes históricos na produção e comercialização de nossos produtos, tanto no mercado interno como no externo.

Essa é a avaliação que deve ser feita, de maneira imparcial…

Nos próximos posts e em artigos que assinaremos e serão publicados em sites e revistas especializadas, que já o solicitaram, mostraremos uma avaliação mais detalhada do que está ocorrendo, no âmbito da logística e do transporte do PAC.

Na área energética vocês encontrarão informações e melhores análises no Blog do Alê.

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